원본 데이터 샘플 좀 올려주세요.

출력 데이터 형식은 위와 같은가요?

PK 설정이 잘못된게 아닐까요?
 - 사번이 같은데 이름이 다를 수 있나요?
 - 문서번호 하나에 사번이 여러개 일 수 있나요?
cal 은 어떤 의미의 컬럼인가요?
해당 테이블은 어떤 의미의 테이블인가요?
테이블 정규화가 안된 느낌입니다.

PK 는 (문서번호 + 기준코드) 입니다.
문서 하나에 기준코드 5개가 한번에 등록된다면?
문서정보 따로, 기준코드별 정보값 따로 테이블을 분리하는게 좋습니다.
필요 테이블
1. 사원 (emp_num) emp_nam
2. 문서등록 (doc_no) create_dt, update_dt, emp_num
3. 문서상세 (doc_no, cal) op1, op2, op3
4. 기준코드 (cal) cal_nam

PK 는 (doc_no, cal) 로 하시고
별도 인덱스 (emp_num, create_dt) 가 필요합니다.
 

WITH data_t(emp_num, doc_no, cal, op1, op2, op3, create_dt) AS
(
SELECT 111111, 13000, 10,  1,  2,  3, '2017-11-31' FROM dual
UNION ALL SELECT 111111, 14000, 10,  7,  8,  6, '2017-12-31' FROM dual
UNION ALL SELECT 222222, 14001, 10,  8,  8,  7, '2018-01-02' FROM dual
UNION ALL SELECT 111111, 14000, 50, 49, 50, 51, '2017-12-31' FROM dual
)
, code_t AS
(
SELECT 10 cal FROM dual
UNION ALL SELECT  30 FROM dual
UNION ALL SELECT  50 FROM dual
UNION ALL SELECT  70 FROM dual
UNION ALL SELECT 100 FROM dual
)
SELECT a.cal
     , b.gb
     , b.op1, b.op2, b.op3
  FROM code_t a
  LEFT OUTER JOIN
       (SELECT *
          FROM (SELECT cal
                     , ROW_NUMBER() OVER(PARTITION BY cal ORDER BY create_dt) gb
                     , op1, op2, op3
                  FROM data_t
                 WHERE emp_num = 111111
                )
         WHERE gb = 1
         UNION ALL
        SELECT cal
             , 2 gb
             , op1, op2, op3
          FROM data_t
         WHERE doc_no = 14000
        ) b
 PARTITION BY (b.gb)
   ON a.cal = b.cal
 ORDER BY a.cal, b.gb
;

WITH data_t(emp_num, doc_no, cal, op1, op2, op3, create_dt) AS
(
SELECT 111111, 13000, 10,  1,  2,  3, '2017-11-31' FROM dual
UNION ALL SELECT 111111, 14000, 10,  7,  8,  6, '2017-12-31' FROM dual
UNION ALL SELECT 222222, 14001, 10,  8,  8,  7, '2018-01-02' FROM dual
UNION ALL SELECT 111111, 14000, 50, 49, 50, 51, '2017-12-31' FROM dual
UNION ALL SELECT 111111, 13000, 30,  3,  4,  5, '2017-11-31' FROM dual
)
, code_t AS
(
SELECT 10 cal FROM dual
UNION ALL SELECT  30 FROM dual
UNION ALL SELECT  50 FROM dual
UNION ALL SELECT  70 FROM dual
UNION ALL SELECT 100 FROM dual
)
SELECT a.cal
     , b.gb
     , b.op1, b.op2, b.op3
  FROM code_t a
  LEFT OUTER JOIN
       (SELECT *
          FROM (SELECT cal
                     , RANK() OVER(ORDER BY create_dt) gb  -- 수정
                     , op1, op2, op3
                  FROM data_t
                 WHERE emp_num = 111111
                )
         WHERE gb = 1
         UNION ALL
        SELECT cal
             , 2 gb
             , op1, op2, op3
          FROM data_t
         WHERE doc_no = 14000
        ) b
 PARTITION BY (b.gb)
   ON a.cal = b.cal
 ORDER BY a.cal, b.gb
;